شنبه , خرداد ۲۰ ۱۴۰۲
آخرین خبرها
خانه / اخبار گمرک / پاسخ مناطق آزاد به یک خبر

پاسخ مناطق آزاد به یک خبر

به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری تسنیم، دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در واکنش به خبر «مغایرت ایجاد مناطق آزاد جدید با ۴ سند بالادستی نظام» به نقل از مدیرکل برنامه‌ریزی اقتصادی ستاد مبارزه با قاچاق کالا پاسخی را به خبرگزاری ارسال کرده که در ذیل می آید؛

«استحضار دارید در اخبار مورخ ۲۲/۲/۱۳۹۷ مطلبی به نقل از مدیرکل برنامه ریزی اقتصادی ستاد مبارزه با قاچاق کالا با عنوان «مغایرت ایجاد مناطق آزاد جدید با ۴ سند بالادستی نظام» منتشر شده که واجد برداشت های نادرست از اسناد بالادست مورد اشاره و نیز، کارکرد و اهداف مناطق آزاد است.

« خبرگزاری تسنیم به نقل از مدیرکل محترم برنامه ریزی اقتصادی ستاد مبارزه با قاچاق کالا، لایحه ایجاد مناطق آزاد جدید را مغایر با «بند ۱۱ سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی»،« ماده ۶۱ و ۶۲ ضوابط آمایش سرزمین»، « بند ۱۷ اقتصاد مقاومتی» و نیز، « قانون برنامه ششم توسعه» دانسته و متذکر شده است که بند ۱۱ سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی ناظر به کیفیت بخشی و تحول مناطق آزاد فعلی است نه ایجاد مناطق آزاد جدید، ماده ۶۱ و ۶۲ ضوابط آمایش سرزمین،« ایجاد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی جدید» را منتج از مطالعات آمایش سرزمین کرده است، بند ۱۷ اقتصاد مقاومتی، اصلاح نظام درآمدی دولت را منوط به افزایش سهم درآمدهای مالیاتی دانسته است و مدعی شده اند ایجاد مناطق آزاد جدید درآمدهای مالیاتی را کاهش می دهد و سرانجام ایجاد مناطق آزاد جدید، افزایش پست های مدیریتی و سازمانی گمرک ج.ا.ا را در پی داشته حال آن که طبق قانون برنامه ششم سطوح مدیریتی و پست های سازمانی بایستی کاهش یابد. نکات ذیل در این زمینه لازم به یادآوری است:

۱ ـ بند ۱۱ سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی بر «توسعه حوزه عمل مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کشور به منظور انتقال فناوری‌های پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادرات کالا و خدمات و تأمین نیازهای ضروری و منابع مالی از خارج» تأکید نموده و منعی برای ایجاد مناطق آزاد و ویژه جدید قائل نشده است اگر چه تحول کیفی ساختارهای قانونی، اداری و… مناطق آزاد موجود و افزایش بهره وری نیروی کار و سرمایه در این مناطق جزء وظایف ذاتی مناطق آزاد و لازمه نیل به اهداف مورد انتظار از ایجاد این مناطق است.

۲ـ بند ۱۷ سیاست های یاد شده نیز، بر « اصلاح نظام درآمدی دولت با افزایش سهم درآمدهای مالیاتی» تأکید دارد که برای رهایی اقتصاد کلان کشور از وابستگی به درآمدهای نفتی و تنوع بخشی به درآمدهای ارزی بسیار ضروری است با این همه افزایش درآمدهای مالیاتی سوای بستن روزنه های موجود برای فرار مالیاتی، مبارزه با قاچاق کالا و… مستلزم تسهیل ایجاد صنایع و افزایش فعالیت های اقتصادی تولیدی، خدماتی و تجاری است، در مناطق آزاد پیشنهادی جدید هیچ گونه فعالیت صنعتی و اقتصادی وجود ندارد که با ایجاد منطقه آزاد از پرداخت مالیات معاف شوند علاوه بر این سرمایه گذاری در این زمینه ها بویژه در مناطق مرزی و محروم کشور بدون ایجاد مشوق های قانونی لازم از جمله اعمال معافیت های مالیاتی مندرج در قانون چگونگی تشکیل و اداره مناطق آزاد، دور از ذهن بوده و امکان پذیر نیست. اهتمام قانونگذار به تصویب معافیت فعالیت های اقتصادی در مناطق آزاد ناظر به همین موضوع و نیز، تجربیات جهانی است.

۳ـ در مورد تأکید قانون برنامه ششم بر کاهش تعداد پست های سازمانی و سطوح مدیریتی و مغایرت آن با استقرار گمرک ج.ا.ا نیز، می بایستی با کارآمد کردن نظام گمرکی، الکترونیکی کردن فرآیندها انجام شده و در صورت لزوم حذف گمرکات غیرفعال یا فاقد توجیه این مهم برآورده شود نه مخالفت با ایجاد مناطق آزاد جدید که خواه ناخواه محل شکل گیری فعالیت های گسترده تولیدی، صنعتی، خدماتی و تجاری بوده و ارزش افزوده حاصل از فعالیت های اقتصادی، اشتغال زایی، محرومیت زدایی و … قابل قیاس با هزینه افزایش تعداد پست های گمرک ج.ا.ا در درب های ورودی و خروجی این مناطق نیست.

جالب است دانسته شود مناطق آزاد پیشنهادی جدید اغلب در  کنار مرزهای مجاز رسمی کشور شکل خواهند گرفت که گمرک جمهوری اسلامی ایران در آنجا حضور داشته و پس از ایجاد این مناطق نیز، همان گمرکات در مبادی ورودی و خروجی مناطق آزاد مستقر شده و نیاز به ایجاد پست های جدیدی در این زمینه نیست بماند که معمولاً هزینه های این گمرکات نیز، از محل اعتبارات داخلی سازمان های مناطق آزاد تأمین می شود.

۴ـ ضوابط ملی آمایش سرزمین فاقد بندهای مورد اشاره مدیرکل محترم برنامه ریزی اقتصادی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز است و احتمالاً در نقل اعداد اشتباهی رخ داده است با این همه، صرفاً در بند ۳۳ ماده (۱) ضوابط ملی آمایش سرزمین « باز تعریف نقش وظایف مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی، با توجه به ویژگی های مناطق کشور و با هدف تقویت تعامل لازم بین عملکرد اقتصاد کشور با اقتصاد جهانی، تأمین سرمایه مورد نیاز، ارتقای سطح فن آوری و گسترش و تضمین بازارها» اشاره شده و الزام به رعایت ضوابط ملی آمایش در ایجاد مناطق آزاد جدید نیز، همواره مورد توجه این دبیرخانه بوده و در تدوین طرح های توجیهی و نیز، طرح های جامع این مناطق انطباق طرح های ایجاد مناطق آزاد با کلیه اسناد بالادست ملی و استانی و نیز، رعایت این ضوابط شرط لازم شمرده می شود.

شایان ذکر است طراحی و ایجاد مناطق آزاد پیشنهادی در نقاط مهم مرزی دقیقاً با آمایش سرزمین هم مطابقت داشته و به دنبال مهاجرت معکوس به این مناطق با استفاده از سازوکارهای اقتصادی است همان طور که در مناطق آزاد فعلی مشاهده می شود.

اگر نگاهی گذرا به مناطق آزاد فعال کشور از جمله چابهار، قشم، ارس و ماکو داشته باشیم بدون تردید وضعیت فعلی این مناطق به لحاظ افزایش جمعیت و رونق اقتصادی با گذشته آن ها قابل قیاس نیست. به عبارت بهتر عملکرد مناطق آزاد باعث افزایش ضریب امنیتی مرزهای کشور شده و مناطق آزاد جدید نیز، در پی تعمیم این تجربه موفق خواهند بود.

در پایان لازم به یادآوری است مناطق ویژه اقتصادی در قیاس با مناطق آزاد از مزیت های قانونی کمتری برخوردار بوده و حوزه فعالیت های مجاز آنها محدود به موارد خاصی است که دولت معین می نماید از این رو سرمایه گذاران بخش خصوصی و یا دولتی سرمایه گذاری در مناطق آزاد را در اولویت قرار می دهد. یکی از دلایل تبدیل وضعیت مناطق ویژه اقتصادی انزلی، جلفا و خوزستان به منطقه آزاد همین موضوع بوده و نمی توان انکار کرد که حجم فعلی سرمایه گذاری و فعالیت های تولیدی، صنعتی و تجاری و خدماتی در این مناطق ناشی از این تبدیل وضعیت است.

موارد جالب

انتصاب ناظر جدید گمرکات خوزستان

 به گزارش  گروه استان های باشگاه خبرنگاران جوان؛ طی حکمی از سوی فرودعسکری رئیس کل گمرک …

47 نظر

  1. Its like you read my mind! You appear to know so
    much about this, like you wrote the book in it or something.
    I think that you can do with some pics to drive the message home a
    bit, but other than that, this is excellent blog.
    A great read. I will certainly be back.

  2. I think the admin of this website is genuinely working hard in favor of his web page, for the reason that
    here every material is quality based data.

  3. Hello! I just wanted to ask if you ever have any trouble with hackers?
    My last blog (wordpress) was hacked and I ended up losing
    several weeks of hard work due to no backup.
    Do you have any methods to protect against hackers?

  4. My programmer is trying to convince me to move to .net from PHP.
    I have always disliked the idea because of the costs.
    But he’s tryiong none the less. I’ve been using WordPress on a variety of
    websites for about a year and am nervous about switching to
    another platform. I have heard very good things about blogengine.net.
    Is there a way I can import all my wordpress posts into it?
    Any help would be greatly appreciated!

  5. I really like your blog.. very nice colors & theme.

    Did you create this website yourself or did you
    hire someone to do it for you? Plz reply as I’m looking to design my own blog
    and would like to find out where u got this from.

    thank you

  6. I am regular visitor, how are you everybody? This article
    posted at this website is really good.

  7. Post writing is also a excitement, if you know after that you can write otherwise it
    is difficult to write.

  8. I think the admin of this web page is truly working hard for his web page,
    because here every material is quality based data.

  9. Does your blog have a contact page? I’m having a tough time locating it but, I’d like to shoot you an email.
    I’ve got some ideas for your blog you might be interested in hearing.
    Either way, great site and I look forward to seeing it develop
    over time. ps4 games allenferguson ps4 games

  10. Hi mates, how is the whole thing, and what you desire
    to say on the topic of this piece of writing, in my view
    its truly remarkable designed for me. ps4 games 185413490784 ps4 games

  11. Have you ever thought about adding a little bit more than just your articles?

    I mean, what you say is valuable and all. But just imagine if you added some great pictures or videos to give your posts more, “pop”!
    Your content is excellent but with pics and videos, this blog could undeniably be one of the most beneficial in its field.
    Great blog!

  12. Wonderful post! We are linking to this great content
    on our website. Keep up the great writing.

  13. I like the helpful info you provide in your articles.
    I’ll bookmark your weblog and check again here regularly.
    I’m quite certain I’ll learn many new stuff right here!
    Good luck for the next!

  14. Muchas gracias. ?Como puedo iniciar sesion?

  15. Hello very cool web site!! Man .. Beautiful ..
    Wonderful .. I will bookmark your website and take the feeds additionally?
    I’m satisfied to seek out numerous helpful info here
    in the post, we’d like work out more strategies in this regard,
    thank you for sharing. . . . . .

  16. Please let me know if you’re looking for a writer for your site.

    You have some really great posts and I feel I would be a good asset.
    If you ever want to take some of the load off, I’d love to write some material for your blog in exchange for a link back to mine.

    Please send me an e-mail if interested. Many thanks!

  17. I am no longer certain where you are getting your info, however good topic.

    I must spend a while learning much more or understanding more.
    Thank you for magnificent information I was on the lookout
    for this info for my mission.

  18. This paragraph is truly a pleasant one it helps new internet people, who are wishing in favor
    of blogging. 0mniartist asmr

  19. You really make it seem so easy with your presentation but I find this matter
    to be actually something which I think I would never understand.

    It seems too complicated and extremely broad for me.

    I’m looking forward for your next post, I’ll try
    to get the hang of it! asmr 0mniartist

  20. Piece of writing writing is also a fun, if you be familiar with then you can write otherwise it is
    complicated to write. asmr 0mniartist

  21. This is my first time visit at here and i am actually happy to read all at alone place.

    ۰mniartist asmr

  22. Fantastic beat ! I wish to apprentice while you amend your web site, how could i subscribe for a blog site?

    The account aided me a acceptable deal. I had been a little bit acquainted of this
    your broadcast provided bright clear idea asmr
    ۰mniartist

  23. I have learn some excellent stuff here. Definitely worth bookmarking for revisiting.
    I surprise how much effort you set to create the sort of
    wonderful informative web site.

  24. Good day! Do you know if they make any plugins to protect
    against hackers? I’m kinda paranoid about losing everything I’ve worked
    hard on. Any recommendations?

  25. I’m not that much of a internet reader to be honest but your blogs really nice, keep it up!
    I’ll go ahead and bookmark your site to come back later on. Cheers

  26. My programmer is trying to persuade me to move to .net from PHP.
    I have always disliked the idea because of the costs.
    But he’s tryiong none the less. I’ve been using Movable-type
    on a number of websites for about a year and am anxious about switching to another platform.
    I have heard very good things about blogengine.net. Is there a way I can transfer all
    my wordpress posts into it? Any kind of help would be really appreciated!

  27. This is my first time go to see at here and i am really pleassant to read all at single place.

  28. It is in point of fact a great and useful piece of information. I am happy that
    you shared this helpful information with us. Please keep us informed like this.
    Thanks for sharing.

  29. I love reading through a post that will make people think.
    Also, many thanks for allowing for me to comment!

  30. Appreciate the recommendation. Will try it out.

  31. I got this website from my friend who informed me about this web site and now this time I
    am visiting this site and reading very informative posts at this time.

  32. I loved as much as you’ll receive carried out right here. The sketch
    is tasteful, your authored material stylish. nonetheless,
    you command get got an impatience over that you wish be delivering the following.
    unwell unquestionably come further formerly again since
    exactly the same nearly very often inside case you
    shield this hike.

  33. I enjoy, lead to I found just what I was looking for. You have ended my four day lengthy hunt!
    God Bless you man. Have a great day. Bye

  34. Hey I am so glad I found your webpage, I really found you by mistake, while I was looking
    on Google for something else, Regardless I am here now and would just like to say cheers for a remarkable post and a all round entertaining blog
    (I also love the theme/design), I don’t have time to go through
    it all at the moment but I have book-marked it and also added your
    RSS feeds, so when I have time I will be back to read more, Please do keep up the great work.

  35. What’s up to every one, the contents present at this website
    are in fact amazing for people knowledge, well, keep up the nice work fellows.

  36. An interesting discussion is definitely worth comment.
    I believe that you ought to write more on this issue, it might not be a taboo matter but usually people don’t talk about such topics.
    To the next! Many thanks!!

  37. scoliosis
    Today, I went to the beach with my kids. I found a
    sea shell and gave it to my 4 year old daughter and said “You can hear the ocean if you put this to your ear.” She placed
    the shell to her ear and screamed. There
    was a hermit crab inside and it pinched her ear. She never wants to go back!
    LoL I know this is completely off topic but I had to tell someone!
    scoliosis

  38. scoliosis
    For latest information you have to go to see internet and on world-wide-web I found this site as a finest web page for latest updates.
    scoliosis

  39. scoliosis
    Helpful info. Fortunate me I discovered your web site unintentionally,
    and I’m shocked why this twist of fate didn’t took place
    earlier! I bookmarked it. scoliosis

  40. scoliosis
    I don’t even know how I stopped up here, however
    I believed this post was once good. I don’t recognise who
    you’re but certainly you’re going to a famous blogger if you happen to are not already.

    Cheers! scoliosis

  41. scoliosis
    Good day! This is my first comment here so I just wanted to give a quick shout out
    and say I genuinely enjoy reading through your blog posts.
    Can you suggest any other blogs/websites/forums that cover the same topics?
    Appreciate it! scoliosis

  42. scoliosis
    What’s up it’s me, I am also visiting this web site on a regular basis, this web site is in fact
    pleasant and the visitors are really sharing good thoughts.
    scoliosis

  43. scoliosis
    hello there and thank you for your information – I’ve certainly
    picked up anything new from right here. I did however expertise a few
    technical issues using this website, since I experienced to reload the website many times previous
    to I could get it to load properly. I had been wondering if
    your hosting is OK? Not that I am complaining, but sluggish
    loading instances times will very frequently affect
    your placement in google and can damage your high quality score
    if advertising and marketing with Adwords. Anyway I am adding
    this RSS to my email and can look out for a lot more of your respective intriguing content.
    Ensure that you update this again very soon. scoliosis

  44. free dating sites
    Greetings! Very helpful advice within this article!
    It is the little changes which will make the largest
    changes. Thanks for sharing! dating sites

  45. Spot on with this write-up, I truly feel this site needs far more attention. I’ll probably be returning
    to see more, thanks for the information!

  46. I am not sure the place you’re getting your info, but good
    topic. I must spend a while studying much more or working out more.
    Thanks for wonderful information I was looking
    for this info for my mission.

  47. With havin so much written content do you ever run into any issues of plagorism
    or copyright infringement? My blog has a lot of unique content I’ve
    either created myself or outsourced but it seems a lot of it is popping it
    up all over the internet without my agreement.

    Do you know any techniques to help reduce content from being ripped off?
    I’d really appreciate it.